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全省房屋市政工程！杜絕“無中生有”、“虛構(gòu)指標(biāo)”、“張冠李戴”
7月11日，安徽省住建廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理工作的通知》。
一、全省房屋市政工程項(xiàng)目需進(jìn)行信息歸集
安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，包含總承包項(xiàng)目、專業(yè)承包項(xiàng)目以及專業(yè)分包項(xiàng)目。
二、信息歸集內(nèi)容
工程項(xiàng)目信息包括建設(shè)項(xiàng)目基本信息、工程招投標(biāo)信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案信息、業(yè)績(jī)指標(biāo)信息等環(huán)節(jié)。
三、信息審核
住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有隱瞞欺騙或其他違法違規(guī)行為，應(yīng)對(duì)信息錄入企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，核查結(jié)果公開曝光。
● 對(duì)項(xiàng)目信息真實(shí)性、指標(biāo)準(zhǔn)確性、企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)關(guān)系等重點(diǎn)核查把關(guān)，杜絕“無中生有”、“虛構(gòu)指標(biāo)”、“張冠李戴”。
● 嚴(yán)格審查專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)錄入信息。
● 對(duì)錄入虛假專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)信息“零容忍”，核實(shí)后對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)注為虛假項(xiàng)目。
原文：
關(guān)于加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理工作的通知
日期：2024-07-11 信息來源：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
建審函〔2024〕502號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（城鄉(xiāng)建設(shè)局），廣德市、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我省工程建設(shè)項(xiàng)目信息管理，提高工程建設(shè)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，更好地應(yīng)用于招投標(biāo)、資質(zhì)申報(bào)、信用評(píng)價(jià)等工作，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目信息管理的通知》（建辦市函〔2023〕391號(hào)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、信息歸集范圍
（一）房建市政類工程項(xiàng)目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，包含總承包項(xiàng)目、專業(yè)承包項(xiàng)目以及專業(yè)分包項(xiàng)目。
（二）其他行業(yè)工程項(xiàng)目。安徽省行政區(qū)域內(nèi)符合法定基本建設(shè)程序的已竣工驗(yàn)收合格的礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等其他行業(yè)工程項(xiàng)目。
辦理公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等專業(yè)工程資質(zhì)的，由交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)和信息化等專業(yè)部門確定業(yè)績(jī)確認(rèn)方式。
二、信息歸集內(nèi)容
工程項(xiàng)目信息包括建設(shè)項(xiàng)目基本信息、工程招投標(biāo)信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收備案信息、業(yè)績(jī)指標(biāo)信息等環(huán)節(jié)。
（一）建設(shè)項(xiàng)目基本信息。主要包括項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目分類、單體信息、建設(shè)單位名稱、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼、項(xiàng)目所在地、詳細(xì)地址、立項(xiàng)文號(hào)、總面積/長度、建設(shè)規(guī)模、工程用途等。
（二）工程招投標(biāo)信息。主要包括招標(biāo)類型、招標(biāo)方式、標(biāo)段面積、跨度、長度、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、造價(jià)咨詢單位、中標(biāo)通知書編號(hào)、中標(biāo)日期、中標(biāo)金額、標(biāo)段建設(shè)規(guī)模、中標(biāo)單位、項(xiàng)目經(jīng)理等信息。
（三）工程合同信息。主要包括合同編號(hào)、合同類別、合同金額、合同簽訂日期、發(fā)包單位、承包單位、建設(shè)規(guī)模。
（四）施工圖審查信息。主要包括施工圖審查合格證書編號(hào)、開始審查日期、審查完成日期、工程地址、投資額、圖審面積、施工圖審查機(jī)構(gòu)信息（單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等）、建設(shè)規(guī)模、勘察單位信息（單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等）、設(shè)計(jì)單位信息（單位名稱、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人等）。
（五）施工許可信息。主要包括施工許可證編號(hào)、建設(shè)單位、工程名稱、建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、合同工期、狀態(tài)、備注等。
（六）竣工驗(yàn)收、備案信息。主要包括結(jié)構(gòu)體系、實(shí)際造價(jià)、實(shí)際面積、實(shí)際開工日期、實(shí)際竣工日期、建設(shè)規(guī)模、竣工驗(yàn)收備案編號(hào)、備案機(jī)關(guān)等。
（七）業(yè)績(jī)指標(biāo)信息。該部分內(nèi)容為新增加部分，主要包括項(xiàng)目編號(hào)、工程項(xiàng)目名稱、企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、業(yè)績(jī)類型、業(yè)績(jī)對(duì)應(yīng)資質(zhì)及等級(jí)、工程項(xiàng)目規(guī)模等級(jí)及詳細(xì)技術(shù)指標(biāo)（按照相應(yīng)類別企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的表述填寫）、工作開始時(shí)間/施工許可開工時(shí)間、工作結(jié)束時(shí)間/竣工驗(yàn)收結(jié)束時(shí)間等。個(gè)人業(yè)績(jī)主要包括：人員姓名、證件類型、人員證件號(hào)碼、本人在工程中所起作用等。
信息應(yīng)按照《安徽省建設(shè)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》要求的格式、內(nèi)容填寫，系統(tǒng)校驗(yàn)不通過、必填項(xiàng)內(nèi)容缺失等將會(huì)導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)信息無法入庫展示。
三、信息歸集流程
（一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)等項(xiàng)目參建單位應(yīng)按照項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要求，通過市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理等系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)平臺(tái)）錄入工程項(xiàng)目信息。直接發(fā)包的專業(yè)承包工程項(xiàng)目信息歸集流程同總承包項(xiàng)目；涉及專業(yè)分包工程項(xiàng)目信息，應(yīng)在總承包項(xiàng)目基礎(chǔ)上完善合同登記、業(yè)績(jī)指標(biāo)等環(huán)節(jié)信息。
（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)管的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收到工程項(xiàng)目信息確認(rèn)申請(qǐng)后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真審核工程項(xiàng)目信息，確定數(shù)據(jù)等級(jí)并逐級(jí)推送至省項(xiàng)目信息庫。
（三）對(duì)推送至省項(xiàng)目信息庫的數(shù)據(jù)信息，我廳進(jìn)行匯總審核、經(jīng)網(wǎng)站公示無異議后，推送至全國平臺(tái)。
四、信息審核
（一）明確項(xiàng)目信息錄入責(zé)任。企業(yè)在項(xiàng)目信息錄入時(shí)應(yīng)簽訂承諾書，按照“誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)錄入信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門一旦發(fā)現(xiàn)有隱瞞欺騙或其他違法違規(guī)行為，應(yīng)對(duì)信息錄入企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，核查結(jié)果公開曝光。
（二）健全審核責(zé)任追溯制度。按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門信息審核管理的主體責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目信息實(shí)行三級(jí)審核，受理一般為具體辦理人員，審核為相應(yīng)科（處）室負(fù)責(zé)人，審批為分管領(lǐng)導(dǎo)。審核工作應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化責(zé)任追溯，確保系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)信息真實(shí)有效。
（三）把握項(xiàng)目信息審核重點(diǎn)。各環(huán)節(jié)所需項(xiàng)目資料清單（見附件1），各市可根據(jù)具體情況參照使用。
1.對(duì)項(xiàng)目信息真實(shí)性、指標(biāo)準(zhǔn)確性、企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)應(yīng)關(guān)系等重點(diǎn)核查把關(guān)，杜絕“無中生有”、“虛構(gòu)指標(biāo)”、“張冠李戴”。
2.嚴(yán)格審查專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績(jī)和人員業(yè)績(jī)錄入信息。申請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)分包企業(yè)業(yè)績(jī)錄入應(yīng)提供中標(biāo)通知書、合同；申請(qǐng)施工分包企業(yè)業(yè)績(jī)錄入應(yīng)提供分包合同、經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)的分包單位資格報(bào)審表、分部分項(xiàng)驗(yàn)收記錄、施工圖審查表、工程結(jié)算單、工程款發(fā)票以及其他證明業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)的材料。對(duì)于參建的各方主體主要負(fù)責(zé)人員信息錄入，應(yīng)提供項(xiàng)目承建期間的實(shí)名制信息、社保證明等材料。
3.房建市政類工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)結(jié)合該項(xiàng)目在監(jiān)管過程中產(chǎn)生的工程檔案信息，如項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等信息，以及工程項(xiàng)目共享信息進(jìn)行審核確認(rèn)。
4.礦山、電力、冶金、石油化工、機(jī)電等其他行業(yè)工程項(xiàng)目信息，需經(jīng)項(xiàng)目所在地相應(yīng)行業(yè)主管部門審查后，出具包括工程項(xiàng)目業(yè)績(jī)技術(shù)指標(biāo)等內(nèi)容的書面核查意見。
五、信息維護(hù)
（一）信息補(bǔ)錄。符合法定基本建設(shè)程序，已竣工驗(yàn)收但未入庫的項(xiàng)目，以及已入庫但是缺少部分環(huán)節(jié)信息的項(xiàng)目，相關(guān)企業(yè)按照項(xiàng)目信息歸集流程要求，持項(xiàng)目相關(guān)資料向市級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)補(bǔ)錄。工程項(xiàng)目信息補(bǔ)錄截止時(shí)間為2024年12月31日。
（二）信息修正。對(duì)于全國平臺(tái)展示的項(xiàng)目信息存在重復(fù)、錯(cuò)漏等與實(shí)際項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)不一致的，可以申請(qǐng)修正。信息修正通過我廳政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的“項(xiàng)目數(shù)據(jù)修正”模塊，按照《關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)修正系統(tǒng)模塊上線運(yùn)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求線上辦理。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)主管部門要高度重視建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理工作，明確責(zé)任科室、責(zé)任人員，請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門確定工程項(xiàng)目信息管理工作的業(yè)務(wù)聯(lián)系人和技術(shù)聯(lián)系人，并于7月15日前，將聯(lián)系人名單（見附件2）報(bào)送我廳行政審批辦公室。各市要增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，依據(jù)《安徽省建設(shè)工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，做好市級(jí)平臺(tái)改造升級(jí)工作，7月底前與省項(xiàng)目信息庫做好系統(tǒng)對(duì)接。要加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和主動(dòng)服務(wù)，在門戶網(wǎng)站等醒目位置公布辦事指南，明確辦理途徑、流程、時(shí)間等，聚焦企業(yè)在錄入、認(rèn)定、使用等方面“難點(diǎn)”，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、窗口等多種方式，解答企業(yè)關(guān)切的問題，提高服務(wù)水平，確保信息歸集等工作平穩(wěn)有序。
（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。我廳對(duì)在日常監(jiān)管和投訴舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)將虛假項(xiàng)目信息錄入平臺(tái)的，經(jīng)查實(shí)后記入企業(yè)或個(gè)人信用管理檔案，并推送至全國平臺(tái)標(biāo)注為虛假項(xiàng)目。對(duì)錄入虛假專業(yè)分包企業(yè)業(yè)績(jī)和個(gè)人業(yè)績(jī)信息“零容忍”，核實(shí)后對(duì)該項(xiàng)目標(biāo)注為虛假項(xiàng)目。
（三）防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，責(zé)任落實(shí)到人，工程項(xiàng)目信息管理人員應(yīng)為各級(jí)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位在編人員，受理、審核、審批等不同崗位應(yīng)由不同人員擔(dān)任，嚴(yán)禁一人多崗。對(duì)工程項(xiàng)目信息審核中不作為、亂作為、吃拿卡要、協(xié)助企業(yè)弄虛作假的工作人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌違法違規(guī)的，移送相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
各地在工作中如有問題或建議，請(qǐng)及時(shí)與我廳行政審批辦公室聯(lián)系。
業(yè)務(wù)聯(lián)系人：程 飛 0551-62999764
技術(shù)聯(lián)系人：趙旭東0551-62871564
電子郵箱：ahzjtck@126.com。
附件：1.項(xiàng)目相關(guān)資料清單
2.聯(lián)系人名單
2024年7月10日
（此件公開發(fā)布）
附件1
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